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全力打赢蓝天保卫战----辉县市2017年大气污染防治攻坚战纪实
导读提示:12月28日,笔者从辉县市环保局获悉,今年以来,我市空气质量持续改善,截至目前,空气质量优良天数199天,比同期增加了63天,“蓝天保卫战”取得阶段性成效。
 

                         ■文/图 孟庆华 王景斌
 
(杏彩彩票辉县)12月28日,近日,从辉县市环保局获悉,今年以来,我市空气质量持续改善,截至目前,空气质量优良天数199天,比同期增加了63天,“蓝天保卫战”取得阶段性成效。

2017年,辉县市委、市政府认真贯彻国家、省、新乡市关于京津冀及周边地区大气污染防治攻坚工作部署要求,切实把大气污染防治作为一项重大政治任务和重点中心工作,全市动员、全民参与,出真招、下苦功、尽全力、求实效,雾霾被驱走,蓝天常相伴,环境空气质量持续改善,大气污染防治工作取得明显成效,受到广大人民群众的普遍认同和上级政府部门的充分肯定。

“党的十九大报告中明确提出,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。绿水青山就是金山银山,全力打赢蓝天保卫战是我们义不容辞的责任。”辉县市委书记郭书佩的话语掷地有声。

提高站位,勇于担当,坚决做攻坚先锋
辉县市位于太行山南麓,地理位置既不利于大气污染物扩散,又极易形成逆温层,加上资源型、能源型企业占比较大,产业结构偏重,大气污染物排放总量基数较大。正因如此,在大气污染防治工作中,污染物浓度每下降一微克,优良天气每增加一天,都凝聚着该市市委、市政府的坚定决心和全市上下各级各部门的艰辛努力。

新乡市被列入“2+26”重点城市之一,辉县市又被列入新乡市重点管理的6个重点县(市)区之一,面对艰巨繁重的目标任务,辉县市委、市政府切实提高政治站位,敢于担当负责,勇做攻坚先锋,主要领导亲自部署,多次作出重要批示,明确指出:秋冬季是大气污染防治年度关键时期,要在重污染天气应对上决战决胜。

从紧锣密鼓召开的会议,可以对辉县市委、市政府在大气污染防治攻坚工作上的重视程度、工作态度、攻坚力度“窥一斑而见全豹”。2017年9月30日,召开了全市秋冬季大气污染防治攻坚动员大会,分析研判大气污染防治形势,部署秋冬季大气污染防治攻坚工作。

10月25日,召开了全市秋冬季大气污染防治综合治理攻坚推进会议,进一步强化督导检查和考核问责措施。

11月16日,召开了全市大气污染防治攻坚战冬防工作推进会议,查摆存在的突出问题,对攻坚战决胜阶段工作进行安排部署。
12月3日,召开了全市大气污染防治攻坚冲刺30天会议,全力确保2017年大气环境质量目标的实现。同时,9月份以来,还就错峰生产和运输、燃煤散烧治理管控、封土行动、矿山开采和砂石资源管理、冬防督查零点行动等重要事项,先后召开11次专题会议,周密部署,压实责任,强化措施,全力推进大气污染防治攻坚工作。

铁腕治污,重拳出击,坚决向污染宣战
大气污染防治是一项系统工程、是一场全民战争,为此,辉县市以“三治标三治本”和“六控”为重点,秉持对大气污染零容忍的态度,举全市之力,聚全民之智,坚决向大气污染宣战。

在“三治标三治本”方面,辉县市立足治本,强化治标,集中供热供暖,开展燃煤散烧治理, 整治取缔“小散乱污”企业,治理扬尘污染,管控企业污染,实施污染源全面监管,对重污染天气应急应对,对列入新乡市重污染天气应急减排清单的227家涉气(尘)工业企业,制订了“一厂一策”管控方案,根据上级发出的重污染天气预警,累计启动16次应急响应。

在“六控”方面,实行多方共治,部门联动:一是控煤方面。工商局负责做好燃煤散烧管控工作的统筹协调保障和督查督导工作,发改委负责督促落实煤改电、煤改气具体实施,工信委牵头负责居民散煤代替情况的调查工作,各乡(镇)、办事处具体组织实施等等。二是控尘方面。城管局(城发桑德公司)负责市区道路扬尘污染防治工作,负责督查渣土车等物料运输车辆的密封密闭情况。三是控油方面。商务局牵头,进一步加大黑加油站(点)的打击取缔力度,加强油气回收治理管控工作。四是控烧方面。农牧局牵头,采取强有力措施,坚决杜绝秸秆焚烧行为。公安局牵头负责落实城区全面禁止燃放烟花爆竹的要求,在规定区域全面禁止燃放烟花爆竹。五是控车方面。公安局、交通局负责加强交通卡点的管理,落实限行禁行措施;对重点部位实行最严格的交通管制,最大限度减少机动车尾气污染。六是控排方面。环保局负责对完不成污染治理的工业企业全部实施停产治理;加大轻中度污染天气管控措施、重污染天气应急应对措施落实的督查力度,督促各项措施落到实处。

总之,与往年相比,辉县市2017年大气污染防治措施覆盖范围更广、力度更大、要求更严,有效应对了冬季采暖期出现的不利条件,最大程度地削减了大气污染物排放,超额完成了主要污染污指标下降15%的既定目标。

强化督查,严肃问责,确保攻坚措施落到实处
按照省、新乡市关于大气污染防治攻坚冲刺30天工作部署,为进一步严格督查落实管控减排措施,严厉查处整改违法违规行为,2017年12月5日开始,辉县市坚持每日县级值班党政班子成员带队夜查,开展“零点行动”常态化,围绕“企业错峰生产和重污染天气预警应急管控、施工工地落实6个100%、封土行动、运输车辆和道路扬尘整治、秸秆垃圾禁烧”等冬防工作重点,强化督导攻坚工作,各乡(镇)、办事处和市直有关单位积极行动,组织开展夜查活动,全面排查整改问题,呈现了更加迅猛、更加坚决、更加有力的攻坚势头。

辉县市主要党政领导挂帅出征,担当负责,零点行动掀起高潮,对大气污染防治工作进行现场夜查。12月5日夜至12月6日晨,市委书记郭书佩带队重点针对三原线、卫柿路、学院路等交通干道的大车管控、道路扬尘整治开展督查,现场发现了运输车辆清洗不净、密闭不严,黑烟车辆管控不力、工作缺位,道路保洁保湿标准不高及部分车辆与执法部门“打游击”等问题7个,对陪同检查的交警、交通执法等部门提出了明确的整改措施。辉县市委副书记、代市长刘彦斌带队现场检查了欧玛汽配、广瑞部件、丰收水泥、新星水泥、前进重工、金冠宇等企业,要求企业进一步认清严峻形势,增强政治意识和大局观念,坚决落实重污染天气应急减排措施,根据冬防管控常态化形势,合理安排生产计划,提前谋划转型发展,同时严格落实停限产措施,严查违法违规生产行为,严肃追责缺岗漏岗、失察失管人员。

党政班子全员出动,督导督查力度空前,在前期包乡镇日常督导的基础上,辉县市委、市政府其他12名班子成员分别带队,奔赴包联乡(镇)、办事处或针对分管行业开展夜查“零点行动”。12月5日以来,共检查抽查企业350家次、施工工地26处、重点路段35处、资源采挖13处、二三级网格责任人员65名,对用电异常的8家企业、防尘抑尘措施不到位的6个施工工地、保洁保湿标准不高的7个路段、3起私采乱挖行为、网格责任履行不到位的11名人员,进行了问题交办,严格依法依规依纪进行查处和问责。

与此同时,各乡(镇)、办事处和市直有关单位按照要求,积极开展夜查晨查“零点行动”,22个乡(镇)、办事处和26个市直单位主要领导、分管领导分别带队,累计出动车辆293辆、执法人员1520名,现场检查企业1210家次,对排查发现的各类问题,按照“较小问题立即改不过夜、较大问题限期改并采取应急措施”的原则,确保不影响大气污染防治工作大局。

抗霾攻坚,让市民呼吸到清新的空气;利剑斩污,让城市环境更安全。在今后的环保工作中,辉县市将坚决按照上级党委政府的部署要求,采取有效措施,克服一切困难,调动一切力量,全力攻坚冲刺,坚决打好蓝天保卫战,确保完成大气污染防治攻坚战各项目标任务。
 



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